人民日?qǐng)?bào)：改變科學(xué)儀器設(shè)備的“三低”現(xiàn)象，莫讓儀器睡大覺(jué)

工欲善其事，必先利其器。科研人員要想探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革，科學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)備自然不可或缺。隨著我國(guó)科技投入連續(xù)多年持續(xù)遞增，高校和科研院所的科學(xué)儀器設(shè)備也鳥(niǎo)槍換炮，數(shù)量、質(zhì)量均大幅提升，讓前來(lái)參觀、交流的國(guó)際同行羨慕不已。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國(guó)50萬(wàn)元以上的大型科學(xué)儀器設(shè)備近9萬(wàn)臺(tái)(套)，其中高校和科研院所中的大型科學(xué)儀器設(shè)備就有54918臺(tái)(套)，原值總計(jì)780.2億元。

那么，這些價(jià)值不菲的科學(xué)儀器設(shè)備使用情況如何?據(jù)權(quán)威部門(mén)的調(diào)查，2013年我國(guó)全部科學(xué)儀器設(shè)備的年均有效工作機(jī)時(shí)為1157小時(shí)，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的3000多小時(shí)。這充分說(shuō)明，高校和科研院所的許多課題組(科研團(tuán)隊(duì))購(gòu)買(mǎi)了科學(xué)儀器設(shè)備后，其利用率和共享水平非常低;相當(dāng)一部分儀器設(shè)備存在部門(mén)化、單位化、個(gè)人化傾向，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

有人總結(jié)，許多昂貴的儀器設(shè)備存在“三低”現(xiàn)象：管理水平低、共享程度低、使用效率低。每年的“兩會(huì)”上，都有人大代表和政協(xié)委員提出各種建議，以期減少這種巨大的科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。這些耗費(fèi)了國(guó)家巨額資金的儀器設(shè)備，為什么沒(méi)有得到很好利用，卻躺在實(shí)驗(yàn)室里睡大覺(jué)?

據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析，主要原因有三

第一是對(duì)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略缺乏深入的研究

很多科研單位并沒(méi)有想清楚長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是什么、究竟要做些什么，就盲目上馬購(gòu)置儀器設(shè)備，等到位后才發(fā)現(xiàn)派不上用場(chǎng)；

第二是“但求所有、不思所用”的狹隘心理作怪

一些課題組把買(mǎi)來(lái)的儀器設(shè)備視為自己的私有財(cái)產(chǎn)，即便自己不用，也不愿意讓其他部門(mén)和單位的人用；

第三是缺乏有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才使用維護(hù)

儀器儀表設(shè)備維護(hù)和管理保養(yǎng)跟不上，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)的高端儀器設(shè)備無(wú)法發(fā)揮作用。

科學(xué)儀器設(shè)備的閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象，近年來(lái)已引發(fā)廣泛質(zhì)疑和批評(píng)。具有公共性、稀缺性特點(diǎn)的科學(xué)儀器設(shè)備是國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)盡快改變部門(mén)分割、單位獨(dú)占的格局，加快推進(jìn)開(kāi)放共享、提高使用效率，以充分釋放其潛能、發(fā)揮其作用，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。

為改變科學(xué)儀器設(shè)備的“三低”現(xiàn)象、減少科研經(jīng)費(fèi)的巨大浪費(fèi)，科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》，前不久已由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議通過(guò)，將擇日發(fā)布實(shí)施。人們期待著，有關(guān)部門(mén)和單位能不折不扣地落實(shí)《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)措施，讓那些睡大覺(jué)的科學(xué)儀器設(shè)備盡快醒過(guò)來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年11月17日 18 版)