人民日報(bào)：改變科學(xué)儀器設(shè)備的“三低”現(xiàn)象，莫讓儀器睡大覺

工欲善其事，必先利其器?？蒲腥藛T要想探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革，科學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)備自然不可或缺。隨著我國科技投入連續(xù)多年持續(xù)遞增，高校和科研院所的科學(xué)儀器設(shè)備也鳥槍換炮，數(shù)量、質(zhì)量均大幅提升，讓前來參觀、交流的國際同行羨慕不已。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國50萬元以上的大型科學(xué)儀器設(shè)備近9萬臺(套)，其中高校和科研院所中的大型科學(xué)儀器設(shè)備就有54918臺(套)，原值總計(jì)780.2億元。

那么，這些價(jià)值不菲的科學(xué)儀器設(shè)備使用情況如何?據(jù)權(quán)威部門的調(diào)查，2013年我國全部科學(xué)儀器設(shè)備的年均有效工作機(jī)時(shí)為1157小時(shí)，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的3000多小時(shí)。這充分說明，高校和科研院所的許多課題組(科研團(tuán)隊(duì))購買了科學(xué)儀器設(shè)備后，其利用率和共享水平非常低;相當(dāng)一部分儀器設(shè)備存在部門化、單位化、個(gè)人化傾向，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

有人總結(jié)，許多昂貴的儀器設(shè)備存在“三低”現(xiàn)象：管理水平低、共享程度低、使用效率低。每年的“兩會”上，都有人大代表和政協(xié)委員提出各種建議，以期減少這種巨大的科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。這些耗費(fèi)了國家巨額資金的儀器設(shè)備，為什么沒有得到很好利用，卻躺在實(shí)驗(yàn)室里睡大覺?

據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析，主要原因有三

第一是對學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略缺乏深入的研究

很多科研單位并沒有想清楚長遠(yuǎn)目標(biāo)是什么、究竟要做些什么，就盲目上馬購置儀器設(shè)備，等到位后才發(fā)現(xiàn)派不上用場；

第二是“但求所有、不思所用”的狹隘心理作怪

一些課題組把買來的儀器設(shè)備視為自己的私有財(cái)產(chǎn)，即便自己不用，也不愿意讓其他部門和單位的人用；

第三是缺乏有資質(zhì)的專業(yè)人才使用維護(hù)

儀器儀表設(shè)備維護(hù)和管理保養(yǎng)跟不上，導(dǎo)致購買的高端儀器設(shè)備無法發(fā)揮作用。

科學(xué)儀器設(shè)備的閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象，近年來已引發(fā)廣泛質(zhì)疑和批評。具有公共性、稀缺性特點(diǎn)的科學(xué)儀器設(shè)備是國有資產(chǎn)，應(yīng)盡快改變部門分割、單位獨(dú)占的格局，加快推進(jìn)開放共享、提高使用效率，以充分釋放其潛能、發(fā)揮其作用，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。

為改變科學(xué)儀器設(shè)備的“三低”現(xiàn)象、減少科研經(jīng)費(fèi)的巨大浪費(fèi)，科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，前不久已由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議審議通過，將擇日發(fā)布實(shí)施。人們期待著，有關(guān)部門和單位能不折不扣地落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)措施，讓那些睡大覺的科學(xué)儀器設(shè)備盡快醒過來、轉(zhuǎn)起來。

《 人民日報(bào) 》( 2014年11月17日 18 版)